2017年4月12日，食品伙伴网建站16周年，借此时机，食品论坛发起【我与SC：食品生产许可申证、换证的那些事】征文活动，旨在见证食品人、饮食业一起走过的那些岁月，同时同行们分享生产许可申请过程的经历和经验，便于互相之间的交流和提高，也给监管部门改进生产许可工作提供一定的参考。
本次活动由天津市张大科技发展有限公司赞助，天津市张大科技发展有限公司是专业的消毒剂、清洗剂及器械制造商，及系统服务的提供商。针对餐饮加工、食品机械设备、水处理、医疗防疫、农业种植养殖等各领域客户的需求，研发生产出各类型清洗剂、消毒剂。
众所周知，SC由QS演变而来，而QS则经历了“质量（Q）安全（S）”抢滩登陆和“企（Q）业生（S）产许可”稳步发展两个阶段。
最初的QS不是生产许可，而是质量安全，因为当时从事食品生产和经营的行政许可是从《食品卫生法（试行）》时代开始的卫生许可证，由卫生部下属的各级卫生监督部门负责。
而食品的监管是多头分段监管，还是参照美国FDA一个部门管理，争议声一直不断，自从为了加入WTO，合并技术监督和检验检疫而来的国家质量监督检验检疫总局（简称质检总局），对国外宣称为出口和内销产品统一的质量管理部门，既然有了这个名头，对食品的监管也是虎视眈眈，食品安全质量安全市场准入制度就是在这个大环境下诞生的。
国家质检总局2003年7月18日颁布的《食品生产加工公司质量安全监督管理办法》，自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类饮食业中实行食品安全质量安全市场准入制度，首次提出通过市场准入许可检查发证，在包装上印刷QS标志，才能进入“市场”销售。到2015年食药总局宣布废除QS标志，历时12年，加3年缓冲期，共15年，当然，2018年10月1日后，此前生产的带有QS标志的食品，有效期内能够继续销售。
2005年下半年，市场准入类别又扩大到肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品等10类食品，2005年09月01日质检总局发布《食品生产加工公司质量安全监督管理实施细则（试行）》（质检总局令第79号），QS有了成体系的指导性文件，后期逐步完善和增加了各种类型的产品的审查细则，作为生产许可审查的指导文件。
在2007年QS攻城略地的时候，我就在食品论坛发了一个帖子【强烈建议食品生产许可和卫生许可等合并】，因为卫生许可证和QS在食品企业并行，给公司能够带来很大的负担，当时很多网上的朋友表示支持，但也有笑线年出台的《食品安全法》，还是顺应民意，食品生产企业由质检监管，需取得生产许可证（QS），质检总局和卫生部对食品企业监管权之争落下帷幕，但同时企业标准的备案转移到各省卫生厅。监管权到手，加上2008年经历了出口日本毒饺子时间，奶业三聚氰胺事件，感觉食品安全并不好玩，质检总局在QS标志形式不变的情况，内在解读做了修改，从此进入QS（生产许可）时代。
根据国家质量监督检验检疫总局《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》（总局2010年第34号公告）（2010年4月12日发布），企业食品生产许可证标志以“企业食品生产许可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的缩写“QS”表示，并标注“生产许可”中文字样，与原有的英文缩写QS（quality safety 质量安全），表达意思有所不同。
从2010年6月1日起，新获得食品生产许可的企业应使用企业食品生产许可证标志。之前取得食品生产许可的企业在2010年6月1日起18个月内能够继续使用原已印制的带有旧版生产许可证标志包装物。
2013年3月全国两会期间，国务院发布机构改革和职能转变方案，组建国家食品药品监督管理总局。方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。
随后各地开始了各种试点，食药局，市场监督管理局等等，2015年4月23日新《食品安全法》颁布，10月1日实施，从法律上确定了食品监管职能转移到食药局。食药总局也在同年8月31日颁布并在10月1日与新《食品安全法》同步实施的《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》，来履行自己的职责。
《食品生产许可管理办法》及其相关的解读，取消了实施12年的QS标志，生产许可证编号以SC开头，编号方式也有了改变，生产许可证有效期改为5年。同时，2008年我提议的【强烈建议生产许可证取消发证检验】也基本得到印证，从此食品生产行政许可进入SC时代。
1、学习：作为食品人，不管做现场品控，还是做体系管理，还是行政许可，都要认证学习专业相关知识，这是基础。其次是做什么许可、认证，就要认真研究他们的相关规定，一条条研读，一条条落实，不行就多读几遍，不要迷信“行家”“专家”，研究透了，大家都是专家。
2、现场应对和沟通：做到审查员的，大部分都有一种优越感，所以面对他们一定要谦虚，虽然他们可能并不专业，尽量多答应，少反驳，确实需要解释的，要婉转，一时解释不通，可以先搁置缓一下，或者私下跟观察员沟通，请他帮忙解释。任何材料不要一口回复没有，可以说不在这里，去找找。
3、关于文件：做什么就根据什么的要求做文件，不要追求整合，那样不但不节约、省事，可能更麻烦，因为你整合进去一些与人家无关的内容。当然如果是多体系共同审核，是可优先考虑的，不过需要审核员水平高。
4、关于咨询：能不用就不用吧，除非花钱买证，即使非用不可，也建议自己有专业的人，哪怕是刚毕业的学生跟着一起做。
